Ngày
20/12, tại Hà Nội, Bộ GTVT đã tổ chức Hội nghị tổng kết, đánh giá thi hành Luật
Hàng không dân dụng Việt Nam.
Phát
biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Anh Tuấn cho biết, Luật Hàng không dân
dụng Việt Nam được Quốc hội Khóa XI thông qua năm 2006, có hiệu lực thi hành từ
ngày 1/1/2007 và được Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 8 sửa đổi, bổ sung một số
điều. Đây là văn bản quy phạm pháp luật cao nhất điều chỉnh toàn bộ hoạt động
hàng không dân dụng (HKDD).
Luật
HKDD Việt Nam và các văn bản hướng dẫn luật là một bước tiến mới trong quá trình
hoàn thiện hệ thống pháp luật tại Việt Nam, đã thực sự khẳng định được vai trò
là văn bản pháp lý trung tâm của hệ thống pháp luật về HKDD.
Đây
là cơ sở pháp lý điều chỉnh toàn bộ hoạt động HKDD, góp phần nâng cao hiệu lực,
hiệu quả công tác quản lý nhà nước, thúc đẩy kinh tế của Việt Nam nói riêng và
tạo điều kiện thuận lợi cho tiến trình hội nhập kinh tế thế giới nói chung.
Trong
quá trình thực hiện Luật, Bộ GTVT cũng đã chú trọng đến việc rà soát các tồn
tại, bất cập phát sinh trong thực tế để kịp thời sửa đổi, bổ sung theo thẩm
quyền hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp
luật hướng dẫn chi tiết Luật.
Mặc
dù vậy, qua quá trình triển khai thực hiện đã xuất hiện một số vấn đề mới phát
sinh trong thực tiễn đòi hỏi phải có đánh giá, tổng kết, nghiên cứu hoàn thiện
thêm các chính sách pháp luật về HKDD nhằm phù hợp với chủ trương, chính sách
của Đảng và Nhà nước.
“Xác
định được vai trò quan trọng trong việc đánh giá, tổng kết việc thi hành Luật,
Bộ GTVT đã chủ trì, phối hợp với các các bộ, ngành địa phương xây dựng dự thảo
Báo cáo tổng kết thực hiện Luật HKDD Việt Nam. Để hoàn thiện báo cáo, Bộ GTVT
tổ chức hội nghị tổng kết, đánh giá thi hành Luật để lấy ý kiến rộng rãi của
các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân là những đối tượng chịu sự tác động trực
tiếp của Luật, qua đó tiếp thu, hoàn chỉnh dự thảo”, Thứ trưởng Lê Anh Tuấn
nói.
Báo
cáo kết quả thực hiện Luật KHDD Việt Nam, bà Trịnh Thị Hằng Nga, Vụ trưởng Vụ
Pháp chế Bộ GTVT cho biết, qua 16 năm triển khai thực hiện Luật HKDD Việt Nam
đã đạt được những thành quả nhất định. Việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật kịp thời; Việc tuyên truyền, phổ
biến Luật và các văn bản dưới Luật được thực hiện trọng tâm, thường xuyên, nâng
cao ý thức chấp hành pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động
hàng không nhằm đảm bảo an ninh, an toàn, hiệu quả.
Về
an toàn hàng không, Luật HKDD Việt Nam đã tạo cơ sở pháp lý cho việc thiết lập
hệ thống quản lý và giám sát phù hợp với tiêu chuẩn của Tổ chức HKDD quốc tế
(ICAO). Công tác quản lý hoạt động bay được triển khai toàn diện và ngày càng
hoàn thiện hơn trên nhiều mặt.
Cùng
đó, bảo đảm an ninh hàng không được triển khai thực hiện với nguyên tắc đảm bảo
sự phát triển bền vững và hội nhập quốc tế; gắn nhiệm vụ phát triển ngành hàng
không với nhiệm vụ ANQP. Kết quả cho thấy, công tác này đã thiết lập được hệ
thống bảo đảm an ninh hàng không vững chắc, không để xảy ra những vụ việc
nghiêm trọng uy hiếp an ninh hàng không, bảo đảm an toàn cho những chuyến bay,
hành khách.
Đặc
biệt, trong công tác xây dựng, hạ tầng các cảng hàng không đã được đầu tư, nâng
cấp theo quy hoạch với nhiều công trình lớn hoàn thành đưa vào khai thác như:
Xây mới cảng HKQT Phú Quốc; Mở rộng nhà ga và khu bay tại cảng HKQT Nội
Bài, Tân Sơn Nhất, Đà Nẵng... Việc đầu tư, phát triển 22 cảng hàng
không, sân bay theo hướng hiện đại, đồng bộ đã đáp ứng được tốc độ tăng trưởng
của vận tải hàng không, đồng thời góp phần tích cực đáp ứng nhu cầu phát triển
KTXH của địa phương.
Về
vận tải, năng lực cạnh tranh của các hãng hàng không Việt Nam ngày càng được
nâng cao thông qua việc không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ và không ngừng
mở rộng hoạt động khai thác các đường bay quốc tế. Loại hình cung cấp dịch vụ
hàng không chung dần được đa dạng hóa...
Sửa đổi Luật HKDD Việt Nam là cấp thiết
Bà
Nga cho biết, trong quá trình triển khai thi hành Luật HKDD Việt Nam cũng đã
nảy sinh các bất cập, hạn chế. Nguyên nhân do công tác quản lý Nhà nước về HKDD
đôi lúc còn chưa chủ động để đáp ứng được yêu cầu quản lý, chưa theo kịp nhu
cầu thị trường; Hệ thống pháp luật có liên quan cũng liên tục được sửa đổi, bổ
sung dẫn đến thiếu đồng bộ, gây lúng túng cho các cơ quan quản lý Nhà nước,
doanh nghiệp và người dâ trong việc thực thi, áp dụng cơ chế, chính sách.
Nguồn lực thực hiện
đầu tư xây dựng càng hàng không, sân bay rất lớn, cơ chế đầu tư chưa rõ ràng
nên việc tham gia xã hội hóa đầu tư xây dựng trong lĩnh vực HKDD chưa cao...
Tại hội nghị,
nhiều đại biểu đến từ các Sở GTVT các tỉnh, các doanh nghiệp cảng, doanh nghiệp
vận tải... nhấn mạnh sự nhất thiết phải sửa đổi Luật HKDD Việt Nam cho phù hợp
với tình hình, nhu cầu mới từ thực tiễn.
Nhấn mạnh sửa đổi
Luật lần này là cấp bách để xử lý những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn, ông
Lại Xuân Thanh, Chủ tịch HĐQT Tổng công ty Cảng hàng không VN (ACV) cho rằng,
cần đặt ra mục tiêu rõ ràng khi sửa Luật. Phải khẳng định Luật HKDD là trung
tâm trong việc xử lý các mối quan hệ giữa hệ thống pháp luật về hàng không.
Theo Chủ tịch ACV,
đầu tư cảng hàng không, sân bay cần nguồn vốn rất lớn, cần huy động vốn xã hội
hóa. Tuy nhiên đối với hạ tầng giao thông hiện chỉ đầu tư theo hai hình thức:
Ngân sách Nhà nước hoặc đối tác công - tư (PPP). Vậy với cảng hàng không, sân
bay và các công trình tại cảng hàng không, sân bay liệu nhà đầu tư tư nhân có
thể bỏ vốn đầu tư trực tiếp, toàn bộ, không cần vốn Nhà nước tham gia không?
Điều này cần được luật hóa, phân định rõ hạ tầng nào là thiết yếu, không thiết
yếu để xác định đầu tư theo hình thức nào.
“Cần xác định vai
trò của cảng HKDD trong Luật, từ đó xác định hình thức đầu tư, quản lý đối với
cảng và các công trình tại cảng”, ông Thanh nói và cho rằng trong Luật cần làm
rõ vai trò quản lý Nhà nước của địa phương trong hoạt động đầu tư phát triển hạ
tầng hàng không, làm sao cho thu hút được nhiều nguồn lực hơn, triển khai nhanh
hơn, hiệu quả hơn.
Đồng quan điểm,
các đại biểu đến từ các địa phương như Quảng Ninh, Hải Phòng, các doanh nghiệp
hàng không cho rằng, cần có cơ chế thu hút nguồn vốn tư nhân để đầu tư hạ tầng
sân bay, từ đó sớm thực hiện được quy hoạch sân bay tại địa phương, góp phần
phát triển KTXH.../.
(baogiaothong.vn)
Hướng tới Kỷ niệm 30 năm ngày chính thức thực hiện trách nhiệm điều hành hoạt động bay trong Vùng thông báo bay Hồ Chí Minh (08/12/1994-08/12/2024),chiều ngày 30/8, Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM) đã tổ chức buổi tọa đàm "Vùng trời của chúng ta" .
Khảo sát ngày 30/8/2024 về giá vé của các hãng Hàng không Việt Nam (HKVN) giai đoạn nghỉ Lễ Quốc khánh cho thấy, các Hãng đang cung ứng đa dạng các mức giá vé trên các đường bay nội địa khai thác trong các từ ngày 31/8 đến 03/9/2024.
Tối 29/8/2024, tại Hà Nội, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Phu nhân chủ trì Chương trình kỷ niệm 79 năm Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (02/9/1945-02/9/2024).
Tin từ Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) vừa cho biết, Tổng công ty đã ký kết hợp đồng gói thầu “Tư vấn công tác quản lý, khai thác Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành” vào sáng ngày 30/8/2024.