Áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu thuộc trường hợp đặc biệt do Thủ tướng xem xét quyết định

Các trường hợp đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định được quy định tại Nghị định số 85/2009/NĐ-CP (điều 40, khoản 2- điểm k) là: gói thầu cấp bách để thực hiện sự kiện quốc gia mà sự kiện đó đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định; Gói thầu cấp bách triển khai công việc nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới lãnh thổ, hải đảo; Gói thầu chuẩn bị dự án thuộc trường hợp cấp bách cần triển khai thực hiện ngay để đảm bảo thu hút, huy động được vốn của nhà tài trợ nước ngoài; Gói thầu cấp bách trực tiếp phục vụ công tác chuẩn bị dự án, xây dựng cơ sở hạ tầng ban đầu để đảm bảo yêu cầu về tiến độ đã xác định đối với các dự án phát triển năng lượng quốc gia; Gói thầu cấp bách cung cấp sản phẩm cơ khí do doanh nghiệp trong nước sản xuất, chế tạo phục vụ trực tiếp cho các dự án phát triển năng lượng quốc gia; Gói thầu cấp bách chống ùn tắc giao thông để đảm bảo an toàn giao thông ở các thành phố trực thuộc Trung ương; Gói thầu mà người có thẩm quyền xét thấy cấp bách không thể tổ chức đấu thầu, cần phải chỉ định thầu để mang lại hiệu quả cao hơn so với việc tổ chức đấu thầu.

7 loại gói thầu trên được áp dụng hình thức chỉ định thầu trong phê duyệt kế hoạch đấu thầu khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau: Có quyết định đầu tư được duyệt, trừ gói thầu tư vấn chuẩn bị dự án; Nguồn vốn cho gói thầu đã được xác định rõ và bảo đảm bố trí đủ vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu, trường hợp sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn trái phiếu Chính phủ phải tuân thủ quy định tại Chỉ thị số 1792/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; Đảm bảo thời gian hoàn tất thủ tục chỉ định thầu không quá 45 ngày, trường hợp gói thầu có quy mô lớn, phức tạp không quá 90 ngày kể từ ngày phê duyệt hồ sơ yêu cầu đến ngày ký kết hợp đồng; Có báo cáo thẩm định của cơ quan, tổ chức thẩm định theo quy định. Riêng đối với gói thầu cấp bách triển khai công việc nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới lãnh thổ, hải đảo phải có ý kiến chấp thuận của cơ quan quốc phòng, an ninh có thẩm quyền.

Thủ tướng Chính phủ giao cho người có thẩm quyền (người quyết định đầu tư) xem xét, phê duyệt kế hoạch đấu thầu của gói thầu áp dụng chỉ định thầu trong trường hợp đặc biệt thuộc thẩm quyền xem xét, quyết định của Thủ tướng Chính phủ và chịu trách nhiệm toàn diện trong việc chỉ định thầu các gói thầu nêu trên.

Thủ tục trình, thẩm định và phê duyệt kế hoạch đấu thầu đối với gói thầu áp dụng hình thức chỉ  định thầu được quy định rất cụ thể tại Điều 4 của Quyết định.

Ngoài ra, trong quyết định cũng nêu rõ, thông tin về kế hoạch đấu thầu, kết quả chỉ định thầu phải được đăng tải trên  báo đấu thầu trong thời hạn tối đa 07 ngày kể từ ngày ký văn bản. Riêng đối với gói thầu Gói thầu mà người có thẩm quyền xét thấy cấp bách không thể tổ chức đấu thầu, cần phải chỉ định thầu để mang lại hiệu quả cao hơn so với việc tổ chức đấu thầu., trong Phiếu đăng ký thông báo kế hoạch đấu thầu gửi đến báo đấu thầu để đăng tải  phải nêu rõ lý do cần thiết áp dụng hình thức chỉ định thầu trong trường hợp đặc biệt.

Trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà thầu, bố trí vốn, ký và thực hiện hợp đồng đối với gói thầu chỉ định thầu trong trường hợp đặc biệt mà không bảo đảm được tính cấp bách, khẩn trương, tiến độ và chất lượng như đã nêu ở phần thuyết minh, giải trình trong tờ trình của chủ đầu tư, báo cáo thẩm định của cơ quan, tổ chức thẩm  định  và trong quyết định phê duyệt của người có th ẩm quyền thì chủ đầu tư, người có thẩm quyền chịu trách nhiệm trước pháp luật về quyết định của mình.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2013 ./.