Đại hội Đảng bộ Cục Hàng không Việt Nam: “Đoàn kết - Dân chủ - Kỷ cương - Đổi mới - Sáng tạo - Hội nhập - Phát triển”

Đại hội đại biểu Đảng bộ Cục Hàng không Việt Nam lần thứ VIII, nhiệm kỳ 2025 - 2030 được tiến hành theo phương châm: “Đoàn kết, dân chủ, kỷ cương, đổi mới, sáng tạo, hội nhập, phát triển” với chủ đề: “Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; xây dựng ngành hàng không dân dụng Việt Nam hiện đại, phát triển bền vững gắn với đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số”.

(Tham dự Đại hội có các đồng chí Lãnh đạo Bộ Xây dựng, các đồng chí nguyên Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy Cục HKVN các thời kỳ).

Tới dự Đại hội có đồng chí Đào Văn Tiến, Phó Bí thư chuyên trách Đảng ủy Bộ Xây dựng; Đồng chí Lê Anh Tuấn, Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Xây dựng; các đồng chí nguyên Thường trực Đảng ủy, nguyên Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, nguyên lãnh đạo Cục HKVN; các đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc các Tổng công ty: Quản lý bay Việt Nam, Hàng không Việt Nam; Cảng hàng không Việt Nam.

Tham dự Đại hội là 80 đại biểu chính thức đại diện cho 495 cán bộ đảng viên đảng đang sinh hoạt tại các tổ chức cơ sở đảng trong toàn Đảng bộ.

Hoàn thành toàn diện nhiệm vụ chính trị, phát triển ổn định 

Thay mặt Đoàn Chủ tịch, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Cục trưởng Cục HKVN Hồ Minh Tấn trình bày báo cáo chính trị nhiệm kỳ 2020-2025 của Đảng bộ Cục HKVN. Nhiệm kỳ vừa qua diễn ra trong hoàn cảnh đặc biệt: đại dịch Covid-19 làn rộng toàn cầu, làm tê liệt mọi hoạt động. Trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh, Đảng bộ Cục HKVN đã nhanh chóng thích ứng, đổi mới phương thức chỉ đạo, đảm bảo thông suốt trong điều kiện giãn cách xã hội. Nghị quyết của Đảng ủy đã cụ thể hóa linh hoạt theo từng giai đoạn, vừa phòng chống dịch hiệu quả, vừa duy trì ổn định  công tác quản lý nhà nước lĩnh vực hàng không. Nhiều công trình hàng không mới, quy mô lớn, hiện đại được đầu tư và đưa vào khai thác hiệu quả. Công tác vận tải hàng không vượt qua đại dịch Covid 19 và đạt được những kết quả tích cực, thị phần vận tải đã ngày càng tăng. Công tác an ninh, an toàn hàng không được bảo đảm. Ứng dụng khoa học công nghệ trong ngành có nhiều chuyển biến tích cực.

Các cấp ủy, tổ chức đảng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động Cục HKVN luôn quán triệt tinh thần chỉ bàn làm, không bàn lùi, nỗ lực, phát huy tinh thần trách nhiệm, đổi mới tư duy, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì quyền lợi quốc gia, dân tộc. Trước những khó khăn, thách thức, Đảng ủy Cục đã lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành cơ bản các chỉ tiêu về nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng, hoàn thành chỉ tiêu vượt mức đề ra.

Theo Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) hằng năm, từ năm 2020 đến nay, Cục HKVN đã chủ trì xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành 33 văn bản (gồm 08 Nghị định và 25 Thông tư); xây dựng Hồ sơ chính sách xây dựng Luật HKDD Việt Nam (thay thế); đã được Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ Xây dựng thông qua để trình Chính phủ trong tháng 5 năm 2025 và trình Quốc hội về Hồ sơ dự án Luật HKDD Việt Nam vào tháng 10/2025; đề xuất cắt giảm, bãi bỏ 11/36 điều kiện kinh doanh (tương đương 30%) và bãi bỏ 03 lĩnh vực hoạt động quản lý theo danh mục ngành nghề kinh doanh có điều kiện; tiếp tục xây dựng phương án cắt giảm đề xuất 12 nội dung nhằm tháo gỡ những điểm nghẽn, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp...

Giai đoạn 2020-2025 cũng là giai đoạn đầy biến động đối với ngành hành không. Dịch Covid-19 đã kéo lùi sự tăng trưởng hoạt động vận tải hàng không và phải mất hơn 4 năm, thị trường vận tải hàng không mới quay trở về mức trước dịch. Thêm vào đó, các năm 2024, 2025 vận tải hàng không lại tiếp tục gặp các khó khăn do việc triệu hồi động cơ của Nhà sản xuất Pratt&Whitney khiến đội tàu bay của các hãng hàng không Việt Nam bị giảm mạnh so với giai đoạn trước đó. Mặc dù vậy, về cơ bản, hoạt động vận tải hàng không được duy trì và nâng cao, bảo đảm an ninh, an toàn, đáp ứng nhu cầu đi lại của hành khách, đặc biệt trong các giai đoạn cao điểm.

Vận tải nội địa đã tăng trưởng trong giai đoạn 2022-2023, trong khi vận tải quốc tế đến tận 2024 mới cơ bản hồi phục. Tổng thị trường vận tải hàng không đạt xấp xỉ 76 triệu khách và 1,29 triệu tấn hàng hóa, tăng tương ứng 5% về hành khách và 20% về hàng hóa so với năm 2023 và bằng 96,6% về hành khách và tăng 2% về hàng hóa so với năm 2019 (thời điểm trước dịch Covid-19).

Dự báo năm 2025, vận chuyển hành khách đạt 84,2 triệu khách (tăng 10% so với năm 2024); trong đó, khách nội địa là 37 triệu khách (tăng 6% so với năm 2024), khách quốc tế là 47,2 triệu khách (tăng 14% so với năm 2024). Vận chuyển hàng hoá dự báo đạt 1,4 triệu tấn (tăng 14% so với năm 2024); trong đó, vận chuyển hàng hóa nội địa là 249 nghìn tấn (tăng 9% so với năm 2024), vận chuyển hàng hóa quốc tế là 1,2 triệu tấn (tăng 14% so với năm 2024).

Nhận thức an ninh, an toàn hàng không là nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu đối với hoạt động hàng không dân dụng, trong nhiệm kỳ, Đảng ủy, lãnh đạo Cục HKVN luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị để triển khai thực hiện các giải pháp bảo đảm an ninh hàng không dịp lễ, tết và nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo thường xuyên, đột xuất theo tình hình thực tế và quy định của Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế (ICAO). Công tác an ninh hàng không đã được bảo đảm tốt, đặc biệt là bảo đảm tuyệt đối các chuyến bay chuyên cơ đi/đến tại các cảng hàng không;chủ động, trách nhiệm tham mưu cho Bộ Xây dựng thực hiện chuyển chức năng quản lý nhà nước về an ninh hàng không từ Bộ Xây dựng sang Bộ Công an.

Năm 2024, ICAO đã thực hiện thanh sát toàn diện đối với Cục HKVN. Kết quả chỉ số thực hiện hiệu quả trung bình của Việt Nam hiện nay đạt 78.14%.Đây là mức cao hơn so với mục tiêu của ICAO về Chương trình an toàn hàng không toàn cầu (75%). Với kết quả đánh giá của ICAO năm 2024, Việt Nam đã trở thành một trong những quốc gia có kết quả cao về ICAO USOAP trong khu vực, nằm trong nhóm các quốc gia có chỉ số thực hiện hiệu quả công tác đảm bảo an toàn cao hơn mức trung bình của khu vực Châu Á - Thái Bình Dương (65,5%) và mức trung bình của thế giới (69,9%). Đặc biệt, ICAO đánh giá rất cao vai trò, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Xây dựng và lãnh đạo Bộ Xây dựng đối với công tác báo đảm an ninh, an toàn hàng không. Những kết quả đạt được đã ghi nhận những nỗ lực to lớn của Cục HKVN và các đơn vị trong ngành hàng không Việt Nam.

Công tác quản lý hoạt động bay đã được triển khai tích cực, đồng bộ, hiệu quả, góp phần quan trọng phát triển của ngành hàng không, xây dựng nền quốc phòng toàn dân, bảo vệ chủ quyền biển đảo Tổ quốc.

Trong nhiệm kỳ, Cục HKVN đã chủ trì lập, tham mưu Bộ Giao thông vận tải (trước đây) trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không toàn quốc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; phê duyệt Kế hoạch, chính sách, giải pháp thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không. Theo đó, Cục HKVN tổ chức lập/điều chỉnh quy hoạch 33 cảng hàng không trong giai đoạn đến năm 2026.

Xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, nâng tầm năng lực lãnh đạo 

Công tác tổ chức học tập, quán triệt nghị quyết của Đảng được đổi mới; xây dựng chương trình hành động thực hiện nghị quyết của Đảng, cấp ủy cấp trên phù hợp với đặc điểm tình hình của cơ quan, đơn vị nhằm đưa nghị quyết của Đảng vào cuộc sống.

Công tác chính trị, tư tưởng, đạo đức trong nhiệm kỳ qua đã góp phần nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị, trình độ, năng lực, sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, gương mẫu, có tinh thần trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ. Cán bộ, đảng viên đều tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, trung thành với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định với công cuộc đổi mới do Đảng lãnh đạo. Các tấm gương tiêu biểu, điển hình tiên tiến đã được tuyên dương, khen thưởng ngày càng nhiều và có tác động tích cực, lan tỏa đến cán bộ, đảng viên, quần chúng.

Các cấp ủy, tổ chức đảng chỉ đạo triển khai thực hiện tốt công tác giáo dục lý luận chính trị, nâng cao nhận thức, bản lĩnh chính trị, lập trường tư tưởng của cán bộ, đảng viên; lãnh đạo việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh cho cán bộ, đảng viên, viên chức và người lao động.

Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí được Đảng ủy Cục, Bí thư cấp ủy, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị Cục HKVN luôn quan tâm, chỉ đạo sát sao thường xuyên. Từ năm 2020 đến tháng 12/2024, Đảng ủy Cục đã kiểm tra, giám sát chuyên đề về lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đối với 19 tổ chức đảng trực thuộc. Qua kiểm tra, các tổ chức đảng đã triển khai thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo quy định; ý thức trách nhiệm của các cấp ủy, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí được nâng lên rõ rệt, gắn trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị nếu để xảy tham nhũng, tiêu cực, lãng phí tại đơn vị.

Kiến tạo đột phá, đưa Cục HKVN vươn xa trong kỷ nguyên mới

Phát biểu chỉ đạo Đại hội, đồng chí Lê Anh Tuấn - Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Thứ trưởng Bộ Xây dựng đã ghi nhận, biểu dương những thành tích của Đảng bộ Cục HKVN đã đạt được trong nhiệm kỳ vừa qua. ICAO đánh giá rất cao vai trò, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Xây dựng và lãnh đạo Cục HKVN đối với công tác báo đảm an ninh, an toàn hàng không. Những kết quả đạt được đã ghi nhận những nỗ lực to lớn của Cục HKVN và các đơn vị trong ngành hàng không Việt Nam. Công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ đã được thực hiện tốt, đảm bảo đúng quy định..

 

Thứ trưởng Lê Anh Tuấn nhấn mạnh Đảng ủy Cục HKVN cần tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm:

Thực hiện công tác xây dựng trong sạch, vững mạnh toàn diện là nhiệm vụ then chốt của then chốt, là nhân tố quyết định mọi thắng lợi của cơ quan;Tập trung trình Quốc hội về Hồ sơ dự án Luật Hàng không dân dụng Việt Nam vào tháng 10 năm 2025 và triển khai xây dựng các văn bản dưới luật để thực hiện khi Luật Hàng không dân dụng Việt Nam được Quốc hội thông qua; Tiếp tục thực hiện rà soát, triển khai thực hiện cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh đảm bảo đúng mục tiêu, yêu cầu và hiệu quả của phương án triển khai; Tăng cường đảm bảo an toàn hàng không cho sự tăng trưởng và bền vững của ngành; Hoàn thiện và triển khai đầy đủ, hiệu quả chương trình giám sát an toàn; diễn tập, tìm kiếm cứu nạn, khẩn nguy sân bay; Đầu tư, áp dụng công cụ quản lý, cơ sở dữ liệu an toàn, hệ thống phần mềm tiên tiến; Nâng cao năng lực, chất lượng của đội ngũ giám sát viên an toàn, đặc biệt xây dựng và phát triển đội ngũ giám sát viên bay là công chức; Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; duy trì, củng cố khối đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ, tạo sức mạnh tổng hợp, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao...

Thay mặt Đại hội, đồng chí Uông Việt Dũng, Ủy viên BCH Đảng bộ Bộ Xây dựng, Bí thư Đảng ủy Cục HKVN cảm ơn những ý kiến chỉ đạo quý báu của Thứ trưởng, đồng thời tiếp thu và cam kết sẽ cụ thể hóa thành các chương trình, hành động thiết thực nhằm hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng với tinh thần chủ động, đổi mới, sáng tạo, đoàn kết, khắc phục những hạn chế, khuyết điểm; quyết tâm thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu Đại hội đã đề ra.

Cũng tại Đại hội, các đại biểu đã thảo luận sôi nổi, trách nhiệm, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết vào phương hướng, mục tiêu và nhiệm vụ nhiệm kỳ 2025-2030.

Các ý kiến tập trung vào giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, đổi mới phương thức hoạt động, phát huy vai trò trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ chính trị và phương hướng phát triển của Cục HKVN; đổi mới, nâng cao chất lượng đào tạo, phát triển nguồn nhân lực hàng không dân dụng; những giải pháp để thực hiện tốt công tác quy hoạch, quản lý cảng hàng không, sân bay, vận tải hàng không trong giai đoạn mới; các giải pháp về chuyển đổi số, quản trị hiện đại; những giải pháp để nâng cao hiệu quả việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tại chi bộ...

Đại hội cũng đã bầu Ban Chấp hành Đảng bộ Cục HKVN nhiệm kỳ 2025-2030 và bầu đại biểu dự Đại hội đại biểu Đảng bộ Bộ Xây dựng lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030.