Xây dựng và trình ban hành 15 văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Hàng không dân dụng Việt Nam

Đây là thông tin được Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam Uông Việt Dũng chỉ đạo tại cuộc họp đầu tiên của năm mới vào sáng nay (05/01/2026).

Tại cuộc họp, Cục trưởng yêu cầu các cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ trong Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) năm 2026 có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ được giao, bảo đảm chất lượng, tiến độ văn QPPL theo yêu cầu, tuân thủ quy định của Luật ban hành văn bản QPPL năm 2025, Nghị định số 78/2025/NĐ-CP ngày 01/4/2025 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 187/2024/NĐ-CP ngày 01/7/2025 của Chính phủ), Quyết định số 706/QĐ-BXD ngày 28/05/2025 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

Cục trưởng giao 01 Phó Cục trưởng phụ trách là Tổ trưởng Tổ Soạn thảo và chịu trách nhiệm trước Cục trưởng về chất lượng, tiến độ soạn thảo văn bản QPPL.

Các phòng chủ trì cần tổ chức soạn thảo và hoàn thiện hồ sơ trình Bộ, trình Chính phủ theo đúng quy trình. Trường hợp cần thiết, thực hiện lấy ý kiến các đơn vị thuộc Cục và tiếp thu, hoàn thiện dự thảo.

Ngoài ra, các phòng chủ trì soạn thảo văn bản cần thực hiện xin ý kiến Đảng ủy Cục theo quy định, bảo đảm thời điểm xin ý kiến trước khi gửi Vụ Pháp chế thẩm định (đối với Thông tư) hoặc trước khi gửi Bộ Tư pháp thẩm định (đối với Nghị định); hoàn thiện và trình Bộ trước ngày 20 hằng tháng theo kế hoạch Chương trình.

Song song với việc này, các phòng chủ trì tổng hợp, giải trình tiếp thu ý kiến trong quá trình lấy ý kiến, bảo đảm các mốc thời gian lấy ý kiến theo quy trình và thực hiện nhiệm vụ truyền thông chính sách theo quy trình (trừ trường hợp rút gọn theo quy định).

Bên cạnh đó, Cục trưởng yêu cầu Phòng Pháp chế - Hợp tác quốc tế là đầu mối theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, kiểm soát tiến độ theo chuỗi bước quy trình; rà soát, cập nhật chương trình xây dựng văn bản QPPL theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ hợp thứ 10 và Chương trình xây dựng văn bản QPPL năm 2026 của Bộ Xây dựng và hướng dẫn về quy trình, mẫu biểu và các nội dung liên quan; Văn phòng Cục phối hợp thực hiện thủ tục đăng tải hồ sơ dự thảo trên Trang thông tin điện tử của Cục và đăng tải nội dung tiếp thu theo quy trình.

Xác định nhiệm vụ xây dựng văn bản QPPL hướng dẫn thi hành Luật Hàng không dân dụng Việt Nam là nhiệm vụ trọng tâm, Cục trưởng Uông Viêt Dũng yêu cầu các đơn vị cần bám sát tiến độ theo chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đảm bảo đáp ứng yêu cầu pháp lý; rà soát sâu quy định mới của Luật, phân tích các điểm mới, lấy tính khả thi và hiệu quả áp dụng làm trọng tâm; không được bỏ sót, không tạo khoảng trống pháp lý, chồng chéo trong Dự thảo.

Cục trưởng cũng yêu cầu các đơn vị tham khảo kinh nghiệm thực tiễn để có điều chỉnh phù hợp, tạo cơ chế thông thoáng, đổi mới sáng tạo, phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan trong quá trình xây dựng văn bản đảm bảo tính thống nhất pháp luật, tránh chồng chéo và phù hợp với hệ thống luật quốc gia; đồng thời tăng cường hậu kiểm, gắn trách nhiệm cho doanh nghiệp với các chế tài nghiêm khắc, không để xảy ra tiêu cực, lợi ích nhóm trong quá trình xây dựng nội dung văn bản quy phạm.

Ngoài ra, Cục trưởng cũng lưu ý các đơn vị chú trọng việc cập nhật các tiêu chuẩn, khuyến cáo quốc tế của ICAO nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập và nâng cao chất lượng quản lý nhà nước về hàng không dân dụng…

Qua những chỉ đạo trên của Cục trưởng Uông Việt Dũng cho thấy, Cục Hàng không Việt Nam cam kết xây dựng khuôn khổ pháp lý đồng bộ để hướng dẫn thi hành Luật Hàng không dân dụng Việt Nam năm 2025 hiệu quả, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, đảm bảo an toàn, an ninh hàng không và thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành hàng không dân dụng Việt Nam.

15 dự thảo Nghị định và Thông tư  được Cục Hàng không Việt Nam xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành năm 2026 gồm:

05 Nghị định: Nghị định về nhà chức trách hàng không và quản lý an toàn; Nghị định về tàu bay, khai thác tàu bay; Nghị định về hoạt động bay; Nghị định về cảng hàng không, bãi cất cánh; Nghị định về vận tải hàng không.

10 Thông tư: Thông tư ban hành Chương trình an toàn hàng không dân dụng Việt Nam; Thông tư ban hành Bộ quy chế an toàn hàng không quy đ̣nh chi tiết về tàu bay và khai thác tàu bay; Thông tư quy định chi tiết về bảo đảm kỹ thuật nhiên liệu hàng không; Thông tư quy định về giảm phát thải và bù trừ các-bon từ các chuyến bay quốc tế; Thông tư quy định chi tiết về quản lý và bảo đảm hoạt động bay; Thông tư quy định chi tiết về quản lý, khai thác cảng hàng không; Thông tư quy định chi tiết về Vận tải hàng không; Thông tư quy định cơ chế, chính sách quản lý giá dịch vụ trong lĩnh vực hàng không; Thông tư ban hành định mức kinh tế- kỹ thuật đối với dịch vụ thuê chuyên cơ có tính đến tàu bay dự bị sử dụng ngân sách nhà nước; Thông tư quy định về quản lý, bảo trì công trình hàng không./.