Nghị định mới về cảng hàng không và bãi cất, hạ cánh

Một số nội dung chính của Nghị định 205

Nghị định về cơ bản kế thừa các quy định trước đó, đồng thời rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định còn gặp vướng mắc trong triển khai thực tế như: quy định về đầu tư xây dựng cảng hàng không, công trình tại cảng hàng không…

Nghị định bổ sung các quy định về sân bay chuyên dùng, bãi cất, hạ cánh để đảm bảo triển khai thi hành quy định của Luật hàng không dân dụng Việt Nam năm 2025, Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp.

Nghị định đã loại bỏ, đơn giản hoá, phân cấp một số thủ tục hành chính nhằm giảm thời gian, chi phí cho người dân và doanh nghiệp, tạo môi trường đầu tư kinh doanh công bằng, minh bạch, an toàn và hiệu quả đảm bảo phù hợp với chủ trương tinh gọn bộ máy của Đảng, Chính phủ.

Hạn chế việc sử dụng nhiều giấy phép trong công tác quản lý, chuyểnthành hậu kiểm. Đồng thời, nhằm đảm bảo phù hợp với thông lệ quốctế và quy định của Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế (ICAO).

Quy định rõ về nguyên tắc giải quyết các thủ tục hành chính theo hướng quy định rõ về thời hạn nộp phí thẩm định, thời hợp tổ chức, cá nhân được hoàn thiện, làm rõ hồ sơ của thủ tục hành chính. Nghị định thực hiện đơn giản hóa, cắt giảm, phân cấp 14 TTHC/26 TTHC.

Nghị định đã đảm bảo tính tương thích với Phụ lục II của Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (CPTPP); cam kết của Việt Nam về dịch vụ mặt đất và dịch vụ cung cấp suất ăn trong chuyến bay tại Phụ lục 8-B Chương 8 của Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – Liên minh Châu Âu (EVFTA), Công ước hàng không dân dụng quốc tế (Công ước Chicago), các Phụ lục của Công ước Chicago, tài liệu hướng dẫn của Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế (ICAO).... như quy định về khai thác cảng hàng không, quy định về tỷ lệ góp vốn của nhà đầu tư nước ngoài đối với hoạt động kinh doanh cảng hàng không (Điều 46) và kinh doanh dịch vụ hàng không tại cảng hàng không (Điều 52).

Nghị định đã quy định các nội dung liên quan đến ứng dụng, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số như: quy định cơ sở dữ liệu về quy hoạch cảng hàng không; việc cập nhật, chia sẻ các dữ liệu nhân viên hàng không, phương tiện; dữ liệu về hệ thống thông tin phục vụ hành khách; thông tin dữ liệu của sân bay, các công trình cung cấp dịch vụ hàng không và dữ liệu hệ thống thông tin khác theo yêu cầu của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan để phục vụ công tác bảo đảm an ninh an toàn khai thác, kiểm tra, giám sát…

Một số nội dung bổ sung tại Nghị định 205

Bổ sung các quy định về nội dung quy hoạch chi tiết cảng hàng không theo hướng không quy định về thủ tục phê duyệt bản vẽ tổng mặt bằng, thay vào đó bổ sung các nội dung yêu cầu về bản vẽ tổng mặt bằng vào nội dung yêu cầu của quy hoạch chi tiết cảng hàng không.

Các nội dung bổ sung quy hoạch chi tiết cảng hàng không cụ thể gồm: Xác định phương án kết nối giao thông, cấp điện, cấp nước, thoát nước, thông tin liên lạc vào cảng hàng không, trong đó phải đảm bảo 02 nguồn điện lưới độc lập cấp cho cảng hàng không; xác định nhu cầu và mạng lưới công trình ngầm; xác định các chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đối với từng công trình cung cấp dịch vụ tại cảng hàng không.

Điều chỉnh quy định về điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết cảng hàng không thành quy định về điều chỉnh quy hoạch chi tiết cảng hàng không theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Bổ sung lựa chọn vị trí cảng hàng không chuyên dùng và bãi cất, hạ cánh theo hướng, không phải lập quy hoạch chi tiết cảng không đối với cảng hàng không chuyên dùng và bãi cất, hạ cánh mà vị trí, phạm vi, ranh giới, quy mô cảng hàng không chuyên dùng và bãi cất, hạ cánh được xác định trong quy hoạch tỉnh, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh theo nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trên cơ sở ý kiến thống nhất của cơ quan quản lý nhà nước về hàng không dân dụng.

Nghị định đã quy định cụ thể việc đầu tư xây dựng tại cảng hàng không mới, cảng hảng hàng không hiện hữu, đầu tư xây dựng công trình trụ sở cơ quan nhà nước và công trình bảo đảm hoạt động bay tại cảng hàng không, đầu tư xây dựng công trình trên đất quốc phòng, an ninh. Các quy định này áp dụng đối với cả cảng hàng không chuyên dùng.

Nghị định bổ sung quy định đối với nội dung quy hoạch vùng trời phương thức bay của cảng hàng không có vai trò đặc biệt về an ninh, quốc phòng, Bộ Xây dựng giao doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu tham gia với vai trò là chuyên gia để lập quy hoạch vùng trời, phương thức bay.

Nghị định điều chỉnh, bổ sung quy định về việc đưa vào khai thác, dừng khai thác cảng hàng không; công trình, một phần công trình tại cảng hàng không…/.