VATM rà soát, định hướng góp ý văn bản triển khai Luật Hàng không 2025

Hội nghị do Tổng giám đốc Nguyễn Công Long chủ trì, với sự tham dự của đại diện các cơ quan, đơn vị, Công ty TNHH Kỹ thuật Quản lý bay và các thành viên Tổ công tác hỗ trợ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2026.

 

Rà soát tổng thể hệ thống văn bản, tập trung các nội dung tác động trực tiếp đến VATM

Tại hội nghị, Bộ phận giúp việc của Tổ công tác đã trình bày tổng thể các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật đang được xây dựng để triển khai thi hành Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (HKDD)  năm 2025.

Từ ngày 01/7/2026, Luật HKDD năm 2025 cùng hệ thống 18 Nghị định, Thông tư hướng dẫn sẽ chính thức có hiệu lực đồng bộ. Khung pháp lý mới mang đến những trợ lực về cơ chế tài chính, hạ tầng nhưng đồng thời cũng thiết lập các rào cản tiêu chuẩn khai thác và quản trị an toàn chặt chẽ. Hệ thống pháp luật mới sẽ tác động trực tiếp và định hình lại toàn diện phương thức cung cấp dịch vụ Bảo đảm hoạt động bay (ANS) trong thập kỷ tới.

Các cơ quan, đơn vị đã thảo luận về dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam về hoạt động bay. Những dự kiến thay đổi lớn về cấp phép bay, chướng ngại vật, sử dụng vùng trời linh hoạt, quản lý rủi ro mệt mỏi v.v vừa giúp cho Tổng công ty khẳng định vị thế nhưng cũng kèm theo những tác động, ảnh hưởng nhiều mặt, đòi hỏi Tổng công ty phải có kế hoạch triển khai bài bản khi Nghị định có hiệu lực.

Hội nghị đồng thời tập trung thảo luận chuyên sâu các nội dung thuộc dự thảo Thông tư có liên quan trực tiếp đến hoạt động cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay của Tổng công ty như: dịch vụ không lưu, quản lý luồng không lưu (ATFM), khai thác và sử dụng vùng trời, kế hoạch bay, phương thức bay, thông tin – dẫn đường – giám sát, khí tượng hàng không, dữ liệu và tin tức hàng không, tìm kiếm cứu nạn hàng không.

Phân tích tác động, yêu cầu góp ý thực chất theo từng lĩnh vực

Trên cơ sở các nội dung báo cáo được trình bày, các đại biểu đã tập trung phân tích, đánh giá tác động của hệ thống văn bản mới đến hoạt động điều hành bay, công tác bảo đảm an toàn, quản lý nhân lực cũng như quá trình tổ chức khai thác.

Các ý kiến thảo luận đều đi đến thống nhất cần tiếp tục rà soát kỹ lưỡng các quy định, bảo đảm tính đồng bộ vừa phù hợp với tiêu chuẩn ICAO và vừa phù hợp với điều kiện thực tiễn của Việt Nam. Đồng thời, một yêu cầu quan trọng được đặt ra là phải hạn chế tối đa việc phát sinh thủ tục hành chính hay tạo thêm gánh nặng chi phí không cần thiết đối với doanh nghiệp.

Chỉ đạo của Tổng giám đốc: Nâng cao chất lượng tham gia xây dựng chính sách, bám sát thực tiễn và tiêu chuẩn ICAO

Phát biểu kết luận hội nghị, Tổng giám đốc Nguyễn Công Long yêu cầu Tổ giúp việc khẩn trương phối hợp chặt chẽ với Cục Hàng không Việt Nam và các cơ quan liên quan nhằm tổ chức kịp thời các buổi làm việc chuyên sâu để tiếp tục rà soát các dự thảo Nghị định, Thông tư; bảo đảm các đề xuất của Tổng công ty bám sát tiêu chuẩn, khuyến cáo của ICAO và phù hợp với đặc thù hoạt động quản lý bay.

Tổng giám đốc cũng chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc khi tham gia góp ý văn bản pháp luật cần đi sâu vào thực chất, gắn chặt với lĩnh vực chuyên môn và cần tập trung vào ba trọng tâm:

Phân tích bản chất và chuẩn mực: Cần làm rõ phương pháp tiếp cận, cấu trúc quy định và đặc biệt chú trọng việc đối chiếu với hệ thống tiêu chuẩn ICAO.

Đánh giá tác động thực tiễn: Đo lường và phân tích cụ thể tác động của từng quy định lên chi phí, thủ tục và tính khả thi khi triển khai, qua đó nâng cao sức nặng cho các đề xuất của VATM.

Tối ưu hóa tiến độ: Tổ giúp việc có trách nhiệm khẩn trương tổng hợp, trao đổi và báo cáo Lãnh đạo Tổng công ty đúng thời hạn, đảm bảo chất lượng tham mưu cao nhất.

Hội nghị là bước quan trọng nhằm giúp Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam chủ động tham gia hoàn thiện hệ thống pháp luật ngành hàng không, góp phần nâng cao năng lực cung cấp dịch vụ, bảo đảm an toàn, điều hòa và hiệu quả hoạt động bay trong giai đoạn mới./.

(vatm.vn)