Trình thẩm định, phê duyệt đề cương lập quy hoạch chi tiết Cảng HKQT Côn Đảo thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050

Theo Cục HKVN, Cảng HKQT Côn Đảo có vị trí chiến lược quan trọng về kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và bảo đảm kết nối giao thông đối với đặc khu Côn Đảo nói riêng, khu vực biển phía Nam và cả nước nói chung.

Quy hoạch Cảng HKQT Côn Đảo thời kỳ đến năm 2030 đã được Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) phê duyệt tại Quyết định số 1533/QĐ-BGTVT ngày 17/8/2021, với định hướng là cảng hàng không nội địa, cấp sân bay 4C theo tiêu chuẩn của ICAO, đường cất hạ cánh dài 1.830 m, công suất khoảng 2,0 triệu hành khách/năm.

Tuy nhiên, bối cảnh phát triển của Côn Đảo đã có những thay đổi quan trọng, đặt ra yêu cầu rà soát, cập nhật định hướng phát triển và dự báo nhu cầu vận tải hàng không dài hạn.

Việc Côn Đảo trở thành đặc khu thuộc Thành phố Hồ Chí Minh mở ra cơ hội tăng cường liên kết với trung tâm kinh tế, tài chính, thương mại, dịch vụ và hàng không lớn của khu vực phía Nam, đồng thời tạo điều kiện thu hút nguồn lực đầu tư, phát triển hạ tầng, du lịch và các ngành kinh tế biển đảo.

Bên cạnh đó, với định hướng phát triển Côn Đảo đang từng bước mở rộng từ du lịch nghỉ dưỡng truyền thống sang du lịch sinh thái biển đảo, văn hóa - lịch sử, tâm linh và nghỉ dưỡng chất lượng cao. Cùng với sự quan tâm đầu tư vào các dự án du lịch, dịch vụ và hạ tầng, cơ cấu hành khách dự kiến đa dạng hơn, bao gồm khách du lịch trong nước và quốc tế, khách công vụ, chuyên gia, nhà đầu tư và lực lượng lao động phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Những yếu tố này đặt ra yêu cầu đánh giá đầy đủ khả năng tăng trưởng nhu cầu vận tải hàng không, khả năng kết nối và năng lực khai thác cảng trong dài hạn.

Với đặc thù địa bàn biển đảo, giao thông hàng không giữ vai trò đặc biệt quan trọng trong kết nối Côn Đảo với đất liền, đáp ứng nhu cầu đi lại của người dân, khách du lịch và các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh. Do đó, việc nghiên cứu phương án phát triển Cảng HKQT Côn Đảo cần gắn với yêu cầu bảo đảm kết nối, an toàn khai thác, hiệu quả đầu tư và phù hợp với điều kiện đặc thù về địa hình, môi trường, quốc phòng, an ninh của địa bàn.

Ngoài ra, tại Quyết định số 1140/QĐ-BXD ngày 01/7/2026 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch hệ thống cảng hàng không toàn quốc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Cảng HKQT Côn Đảo được định hướng là cảng hàng không quốc tế, cấp sân bay 4E theo tiêu chuẩn ICAO, với công suất thiết kế dự kiến khoảng 2,0 triệu hành khách/năm đến năm 2030 và khoảng 5,0 triệu hành khách/năm đến năm 2050.

Trước đó, tại buổi làm việc của Thủ tướng Chính phủ với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bà Rịa - Vũng Tàu, Chính phủ đã định hướng tập trung tháo gỡ nút thắt về giao thông hàng không, nghiên cứu phương án kéo dài đường cất hạ cánh Cảng HKQT Côn Đảo nhằm đáp ứng yêu cầu, điều kiện khai thác các chuyến bay quốc tế và thu hút nhà đầu tư chiến lược theo phương thức đối tác công tư.

Định hướng này đòi hỏi phải nghiên cứu, cụ thể hóa phương án quy hoạch cảng phù hợp với quy hoạch hệ thống, nhu cầu vận tải dự báo, điều kiện khai thác thực tế và khả năng huy động nguồn lực đầu tư.

Từ các lý do nêu trên cho thấy, việc lập Quy hoạch Cảng HKQT Côn Đảo thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 là cần thiết nhằm định hướng phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng hàng không dân dụng và quân sự, đáp ứng yêu cầu phát triển Côn Đảo trong giai đoạn mới.

Trong quá trình lập đề cương quy hoạch, Cục HKVN đã tuân thủ nguyên tắc lập quy hoạch, tuân thủ các quy định pháp luật  có liên quan, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa quy hoạch chi tiết Cảng HKQT Côn Đảo với Quy hoạch hệ thống cảng hàng không toàn quốc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các quy hoạch khác có liên quan.

Đồng thời tuân thủ pháp luật về quy hoạch, pháp luật về hàng không dân dụng; các tiêu chuẩn quốc gia về hàng không dân dụng, tiêu chuẩn sân bay quân sự và các tiêu chuẩn, khuyến cáo của Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế (ICAO), phù hợp với xu hướng phát triển về công nghệ, vật liệu, quản lý, khai thác, hạn chế ô nhiễm môi trường, thích ứng biến đổi khí hậu; bảo đảm quốc phòng, an ninh, an toàn khai thác; bảo đảm hài hòa lợi ích quốc gia, vùng, địa phương; lợi ích giữa nhà nước, nhà đầu tư và người dân.../.