Triển khai lập Quy hoạch hệ thống cảng hàng không toàn quốc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050

Tham dự cuộc họp có Phó Cục trưởng Cục HKVN Đào Xuân Hoạch, đại diện Vụ Kế hoạch - Tài  chính Bộ Xây dựng, Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM), Tổng công ty Tư vấn thiết kế Giao thông vận tải – CTCP (TEDI) và đại diện lãnh đạo các Phòng chuyên môn của Cục.

Sau khi lắng nghe ý kiến của các cơ quan, đơn vị tham dự họp và trên cơ sở yêu cầu nhiệm vụ đặt ra đối với công tác quy hoạch ngành quốc gia trong giai đoạn mới, Cục trưởng Cục HKVN nhấn mạnh, đây là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách theo chỉ đạo của Lãnh đạo Đảng, Chính phủ, Bộ Xây dựng.

Các cơ quan, đơn vị liên quan cần xác định đây là nhiệm vụ cấp bách, ưu tiên cao của ngành, phân công đầu mối chuyên trách, huy động tối đa nguồn lực để tổ chức triển khai công việc theo yêu cầu về chất lượng và tiến độ. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc Cục HKVN chịu trách nhiệm trước Cục trưởng về chất lượng và tiến độ công việc được giao.

Qua rà soát, đánh giá, Cục HKVN nhận định, Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng hàng không, sân bay toàn quốc được phê duyệt bởi Quyết định số 648/QĐ-TTg ngày 07/6/2023 của Thủ tướng Chính phủ và theo tiến độ đầu tư đang thực hiện hoàn toàn đảm bảo công suất của hệ thống cảng hàng không toàn quốc cho đến năm 2030 đáp ứng tăng trưởng 02 con số về vận tải hàng không với kịch bản cao (14,8%).

Thời gian vừa qua, thực hiện những chủ trương lớn của Đảng, nhà nước về sáp nhập và tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp, mục tiêu tăng trưởng kinh tế 02 con số, cùng với tác động bởi dịch bệnh Covid-19, xung đột địa chính trị trên thế giới ảnh hưởng lớn đến hoạt động HKDD toàn cầu, nhiều văn bản quy phạm pháp luật cũng đã được sửa đổi, bổ sung thay thế như Luật Quy hoạch, Luật HKDD Việt Nam...Vì vậy, việc nghiên cứu, rà soát, điều chỉnh Quy hoạch hệ thống cảng hàng không trong thời điểm hiện nay có đủ cơ sở chính trị, pháp lý và thực tiễn.

Tuy nhiên, để đáp ứng được tiến độ theo Kết luận 18 và chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ, Bộ Xây dựng là rất khó khăn và thách thức, yêu cầu cao, trong đó phải đảm bảo rà soát tổng thể, khoa học, đồng bộ, tầm nhìn dài hạn, khả thi, hiệu quả kinh tế -xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, hội nhập quốc tế của mỗi địa phương, của các vùng kinh tế và của cả nước.

Để đảm bảo chất lượng và tiến độ công việc, Cục trưởng Uông Việt Dũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị và các cá nhân liên quan tập trung trách nhiệm cao nhất, nỗ lực lớn để triển khai nhiệm vụ, tập trung vào các định hướng chính:

Nghiên cứu toàn diện kết quả rà soát dự báo nhu cầu vận tải của 05 lĩnh vực chuyên ngành GTVT được Bộ Xây dựng thông qua, chiến lược và kế hoạch đầu tư, phát triển các phương thức vận tải như đường sắt tốc độ cao, hệ thống đường bộ cao tốc, xu hướng từ đó cập nhật lại các kịch bản, dự báo tăng trưởng vận tải hàng không trong tình hình mới, quy mô công suất các cảng hàng không để đảm bảo tính khả thi.

Rà soát điều chỉnh số lượng, vị trí Cảng hàng không, quy mô, cấp sân bay. Việc sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính và triển khai mô hình chính quyền địa phương 02 cấp sẽ làm thay đổi không gian phát triển kinh tế -xã hội; nhu cầu kết nối giao thông; định hướng phát triển đô thị, logistics và du lịch.

Thực tiễn phát triển kinh tế -xã hội, du lịch, quốc phòng - an ninh thời gian qua cho thấy xuất hiện nhu cầu nghiên cứu bổ sung một số cảng hàng không tiềm năng mới tại các khu vực có tốc độ phát triển du lịch cao; vùng sâu, vùng xa, hải đảo; khu vực có nhu cầu bảo đảm quốc phòng, an ninh; trung tâm công nghiệp, đô thị, logistics, năng lượng mới.

Ngoài ra, một số Cảng hàng không đang được địa phương đề xuất nghiên cứu bổ sung vào quy hoạch như: Vân Phong, Măng Đen, Ninh Bình; một số địa phương đề xuất điều chỉnh quy mô cấp sân bay như Quảng Trị, Côn Đảo, Cao Bằng; một số địa phương sau sáp nhập có nhiều hơn 01 Cảng hàng không hoặc nhiều hơn 01 vị trí xác định Cảng hàng không tiềm năng...

Cục trưởng Uông Việt Dũng cũng lưu ý, việc bổ sung, điều chỉnh cần bảo đảm nguyên tắc hiệu quả tổng thể mạng cảng hàng không; bố trí hợp lý và phân vai giữa các cảng hàng không; bảo đảm tính khoa học và khả thi trong tổ chức vùng trời và quản lý hoạt động bay, tránh đầu tư dàn trải; phù hợp khả năng huy động nguồn lực; bảo đảm hiệu quả khai thác lâu dài;  tính  toán nhu cầu và khả năng phát triển cảng hàng không chuyên dùng theo nguyên tắc của Luật HKDD Việt Nam năm 2025./.