Dự thảo Thông tưquy định về quản lý, bảo trì công trình hàng không thay thế Thông tư số 24/2021/TT-BGTVT ngày 22/11/2021 của Bộ GTVT nhằm rà soát, cập nhật các quy định mới hiện hành về bảo trì công trình hàng không, đảm bảo đồng bộ với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
Đồng thời đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về hàng không dân dụng trong công tác quản lý, vận hành, khai thác và bảo trì công trình hàng không; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý, cũng như xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, trong đó có việc hợp nhất Bộ Giao thông vận tải và Bộ Xây dựng thành Bộ Xây dựng.
Việc xây dựng Dự thảo Thông tư nhằm quy định chi tiết quy trình lập, giao và thực hiện dự toán ngân sách nhà nước hàng năm để doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng thực hiện công tác bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý.
Bên cạnh đó, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước đối với công tác bảo trì công trình hàng không và bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý, tạo sự thống nhất, đồng bộ trong hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về bảo trì công trình hàng không và bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý; góp phần bảo đảm an toàn hàng không và nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý Nhà nước về hàng không dân dụng trong công tác bảo trì.
Dự thảo Thông tư cũng hướng dẫn chi tiết các nội dung trong việc thực hiện công tác bảo trì công trình hàng không bảo đảm phù hợp cũng như tạo điều kiện thuận lợi và hành lang pháp lý cho các cơ quan, đơn vị trong ngành hàng không; các nội dung trong việc thực hiện công tác bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý tuân thủ quy định pháp luật về ngân sách nhà nước; tạo điều kiện thuận lợi và hành lang pháp lý cho doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng thực hiện bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng hàng không đảm bảo an ninh, an toàn hàng không liên tục và thông suốt.
Đáng chú ý, Dự thảo Thông tư xây dựng hai phương án để lấy ý kiến quy định về việc triển khai kế hoạch và quản lý công tác bảo trì công trình, tài sản kết cấu hạ tầng hàng không do Nhà nước đầu tư, quản lý theo quy trình sử dụng ngân sách nhà nước.
Phương án 1, đối với công trình sửa chữa có chi phí từ 500 triệu đồng trở lên, doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng tổ chức lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoặc dự án đầu tư xây dựng trình Cục Hàng không Việt Nam thẩm định, phê duyệt.
Việc triển khai thực hiện công trình tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng và các quy định pháp luật có liên quan. Đối với công trình sửa chữa có chi phí dưới 500 triệu đồng, doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng tổ chức lập, phê duyệt phương án kỹ thuật - dự toán và triển khai thực hiện.
Phương án 2, đối với công trình sửa chữa có chi phí từ 500 triệu đồng trở lên, doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng tổ chức lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoặc dự án đầu tư xây dựng, lấy ý kiến Cục Hàng không Việt Nam trước khi thẩm định, phê duyệt.
Việc triển khai thực hiện công trình cũng tuân thủ quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng và các quy định pháp luật có liên quan. Đối với công trình sửa chữa có chi phí dưới 500 triệu đồng, doanh nghiệp kinh doanh, khai thác cảng tổ chức lập, phê duyệt phương án kỹ thuật - dự toán và triển khai thực hiện.
Bên cạnh đó, Dự thảo Thông tư bổ sung trách nhiệm của các Cục, Vụ thuộc Bộ Xây dựng trong việc thực hiện công tác bảo trì công trình hàng không; đồng thời bổ sung trách nhiệm của Nhà chức trách hàng không Việt Nam tại các cảng hàng không (cảng vụ hàng không) trong việc giám sát, thực hiện bảo trì công trình hàng không.
Tài liệu để các tổ chức, cá nhân nghiên cứu và đóng góp ý kiến cho Dự thảo Thông tư, xem tại đây./.